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安徽明光:創新扶貧模式 助力精準脫貧

2018-07-17 11:21:00來源:央廣網

  “1+N”是為幫扶干部量身定制的多功能服,更是貧困戶的福利套餐,是非貧困戶的大禮包——題記

  “幫扶干部能坐下來,聽我們拉家常,我覺得比給錢給物都強。”安徽省明光市橋頭鎮漢塘村貧困戶唐楊三豎起大拇指,對該市推行脫貧攻堅干部“1+N”駐戶工作機制贊不絕口。以前,幫扶干部上門送錢送物,填個表,屁股不沾板凳就走了。群眾對此頗有微詞。

  為了改變幫扶干部這種蜻蜓點水不實作風和潛水式幫扶現象,明光市在走訪、調研的基礎上,為幫扶干部量身定制了“1+N”“多功能服”。

  即:即責任主體“1+N”。各幫扶責任單位明確1名主要領導在發揮示范作用的同時,重點指導和管理好本單位N個幫扶責任人做好幫扶包保工作;幫扶對象“1+N”。各幫扶責任人除對所幫扶包保的某1位貧困戶開展幫扶工作外,還要做好該貧困戶四鄰及所在村民組N個一般農戶的扶貧政策宣傳、意見建議收集及合理訴求解決等工作;工作時段“1+N”。各幫扶責任人對所幫扶包保的每個未脫貧戶每月駐戶幫扶不少于1個時段,該時段原則上不少于半天(已脫貧戶每兩月至少駐戶幫扶不少于1個時段,該時段原則上不少于半天),此外還要根據工作需要和貧困戶家庭實際需求,在每月N個不固定時段上門開展幫扶工作;脫貧措施“1+N”,各幫扶責任人要根據幫扶包保的貧困戶家庭主要致貧原因制定1項主要脫貧措施,并重點圍繞解決“兩不愁、三保障”,結合貧困戶家庭實際,與貧困戶共同會商,了解貧困戶脫貧需求,有針對性地制定N項脫貧措施。

  “‘1+N’讓幫扶干部沉下心來,一心撲在扶貧事業上。”明光市財政局李仁標說,“在與貧困戶‘攀緣、結親’,幫貧困戶精準施策,精準脫貧的同時也讓非貧困戶的一般群眾理解支持政府的扶貧工作。”

  “以前,我總是和貧困戶彭德峰攀比,認為他家和我差不多,為什么他能被評上貧困戶,我怎么就沒有被評為貧困戶?”說到這些,家住古沛鎮樓張村周莊組詹少義有些激動。此前,一直讓詹少義不明白的是:他和彭德峰家都是4口人,夫妻兩帶兩個孩子。而且他們夫妻兩都60多歲了,身體也不好;而彭德峰呢,雖說身體不好,可他才40來歲。“現在,通過村干部彭登江、鎮干部薛飛,還有市里干部來宣講的‘1+N’,使我明白他家為什么被評為貧困戶了。”詹少義說:“同時,也讓我明白,我雖然不是貧困戶,其實我也是扶貧政策的受益者。像政府在給貧困戶接通自來水、修建道路,‘一村一品’特色產業帶動、農田改造等扶貧項目,我也跟著受了益,只是在這之前沒有這么想過。”

  “1+N”是為幫扶干部量身定制的多功能服,更是貧困戶的福利套餐,是非貧困戶的大禮包。

  對于自來橋鎮尖山村殘疾人楚厚偉來說,脫貧措施“1+N”有著另一番體會。楚厚偉清楚記得:2006年農歷九月初七,他旋了一早晨的地,將旋耕機停在院外,拉起升降桿修理耙齒。正在廚房做早飯的妻子王學峰聽得外邊一聲慘叫,她丟下手里的炊具,跑到院外:只見旋耕機的升降桿滑落下來,千斤旋耕耙砸在楚厚偉腰上!在南京治療了兩個多月,欠下七萬多外債。命雖然保住了,但卻落下了終身殘疾,終日與輪椅為伴。原先那個活潑開朗,性格豪爽的楚厚偉不見了。他整日苦悶憂傷、自暴自棄,多次欲自殺,均被妻子發現并制止。2008年,他看到電視上有人養鴿致富,他想,自己雖雙腿不能站立,但還有雙手。認為養鴿子比較適合自己。于是他把自己的想法告訴了妻子,沒想到妻子很支持他。借了7000多塊錢買了200只落地王肉鴿進行飼養。由于技術不熟、市場不通,加之后來的禽流感,幾年拼下來,不僅沒賺到錢,反而虧本。楚厚偉對人生再次沉默。2014年,就在楚厚偉再次遭受挫折時,鎮村扶貧干部來到了他的門上,將他精準識別為貧困戶,確定專人幫扶。鎮里幫扶干部傅家海、朱澤興給他送來了《養鴿新技術》、《農村庭院立體經營致富訣竅》、《孔子回答人生的108個感悟》、《哈佛家訓》、《品讀名人——學會選擇與放棄》等書籍,再次燃起楚厚偉對生活的希望。在鎮村幫扶人員的悉心幫扶下,他不僅熟練地掌握了肉鴿養殖技術、還打開了市場局面,使他的養鴿事業逐年穩步發展。同時,他與妻子又利用門前林下空地和水面,飼養了200只鵝、500只鴨、300只雞、兩頭母豬,種植了2畝茭白、3畝板栗以及30畝地的花生、西瓜、山芋、甜葉菊、綠豆等。2017年,他家出售肉鴿6000多只,加上其他收入,不僅還清了70000多元的外債,還有了50000多元的純收入,從而實現光榮脫貧。

  現在,楚厚偉正在新建200多平方米鴿舍,計劃擴大養鴿規模,實行機械化喂養種鴿6400對。市里給他送去了40萬元養鴿基地扶貧項目資金。將幫助帶動劉文河、董澤全、張立軍、段紅軍等貧困戶共同脫貧致富,并助推養鴿產業成為當地“一村一品”特色產業。楚厚偉深情地說,沒有黨的扶貧政策,就沒有我楚厚偉今天的幸福生活。

  “通過巡查和暗訪,‘1+N’使幫扶干部真正沉了下去,群眾的滿意度升了上來。干部雖然苦點累點,但都化作了幸福寫在了群眾的臉上。”明光市作風辦李家順感慨地說。

編輯: 宋月

安徽明光:創新扶貧模式 助力精準脫貧

為了改變幫扶干部蜻蜓點水不實作風和潛水式幫扶現象,明光市在走訪、調研的基礎上,為幫扶干部量身定制了“1+N”“多功能服”。

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